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發文單位:大化瑤族自治縣人民政府辦公室成文日期:2021年07月30日
標  題:大化瑤族自治縣人民政府辦公室關于印發大化瑤族自治縣開發鄉村公益性崗位助力鄉村振興實施方案的通知(大政辦發〔2021〕49號)
發文字號:大政辦發〔2021〕49號發布日期:2021年08月05日

大化瑤族自治縣人民政府辦公室關于印發大化瑤族自治縣開發鄉村公益性崗位助力鄉村振興實施方案的通知(大政辦發〔2021〕49號)

2021-08-05 16:50     來源:大化瑤族自治縣人民政府辦公室
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各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位:

《大化瑤族自治縣開發鄉村公益性崗位助力鄉村振興實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

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大化瑤族自治縣人民政府辦公室

2021730



大化瑤族自治縣開發鄉村公益性崗位助力

鄉村振興實施方案

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為貫徹落實《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳等5部門關于印發切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興工作實施方案的通知》(桂人社發〔202123號)精神,切實做好開發鄉村公益性崗位安置脫貧勞動力就業工作,結合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求

鄉村公益性崗位開發工作實行縣級統籌、鄉(鎮)開發,堅持“誰用人、誰管理、誰負責”的原則,建立“按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗”管理機制,保持就業補助資金開發的鄉村公益性崗位規??傮w穩定。在鄉村振興期間,年計劃在16個鄉(鎮)及古江安置區和拿銀安置區安置鄉村公益性崗位900個,結合實際,可適當增加崗位數量。

二、崗位設置

各鄉(鎮)在鄉(鎮)本級或所轄行政村、安置區合理開發生態保潔、生態建設、鄉村治理服務、鄉村養老撫幼、水域巡查員、鄉村小學主要路段交通安全引導員、鄉村道路維護、樓棟管理員、就業社保協理員等鄉村公益崗位,也可根據鄉村振興需要崗位設置。

三、開發對象

本次開發的鄉村公益性崗位安置主體是年齡在1660周歲有勞動能力和就業愿望、無法外出務工的脫貧人口、易地扶貧搬遷人口,特別是其中的弱勞力、半勞力上崗,動態調整安置對象條件。杜絕安置搬遷到縣城區搬遷勞動力回原戶籍地上崗;杜絕安置喪失勞動力人員上崗;杜絕安置財政供養人員和行政村(社區)兩委在職干部。

四、上崗流程

(一)公布信息。公開發布崗位信息,在鄉(鎮)政府、行政村委會(社區)所在地或網站公開發布招聘公告,注明崗位職責、招聘要求、薪酬待遇、勞動時長、工作時間、工作地點等信息。

(二)提出申請。符合條件且有意愿在鄉村公益性崗位就業的脫貧勞動者,個人向村委會(社區)申報。

(三)村級評議。按照本人申請,村委會(社區)對申請人員開展評議,確保人崗匹配,并在村委會(社區)公示5個工作日,接受社會各方監督。

()審核上崗。公示期滿無異議后,由村委會(社區)將崗位信息和擬聘人員上報至鄉(鎮)人民政府,并簽訂勞務協議,同時報至縣人社局備案。

五、在崗待遇

鄉村公益性崗位安置人員按規定給予崗位補貼、購買意外傷害保險,對在崗的就業人員按照1100/月的標準給予崗位補貼,補貼期限最長不超過3年,同時縣人社局為在崗期間的就業人員購買不高于20/月的商業意外傷害保險,所需資金從就業補助資金中列支。

六、管理方式

(一)聘用期限。聘用期限最長不超過3年(以初次核定其享受鄉村公益性崗位補貼時年齡為準),實行服務協議一年一簽制度,由各鄉(鎮)、行政村(社區)與擬聘用人員簽訂勞務協議。鄉村公益性崗位勞務協議不適用《勞動合同法》有關無固定期限勞動合同以及支付經濟補償金的政策規定。

(二)上崗要求。鄉村公益性崗位人員上崗工作時間為非全時工、小時工類,原則上要求每月工作日不少于20天,具體上崗工作時間、工作內容、工作區域和工作職責及日??记诤凸芾?,由各鄉(鎮)、行政村(社區)制定。鄉村公益崗位人員有下列情形之一的,各鄉(鎮)人民政府必須解除(或終止)服務協議,停止發放補貼,并追回已違規發放的補貼:

1.冒名頂替。辦理上崗手續后,由他人冒名頂替上崗的。

2.虛設崗位。虛設崗位聘用困難家庭勞動力,但實際未上崗的。

3.已通過其他途徑實現轉移就業的。

4.確實不能堅持正常工作的。

5.無故曠工連續15天或一年內累計曠工30天及以上的。

6.無故不按要求完成服務事項,拒不整改或者整改后仍達不到要求的。

7.嚴重違反用人單位管理制度的。

8.有違法違紀行為的。

9.死亡或傷殘喪失勞動能力的。

七、補貼撥付流程

(一)補貼申請。行政村(社區)負責對所聘用的公益崗人員的考勤表(附件5),申請補貼資金需要提供的材料,按月向鄉(鎮)人民政府申請,并在村級公示3天。

(二)補貼審核。鄉(鎮)人民政府、古江安置區和拿銀安置區對申請補貼材料進行審核,審核內容包括享受補貼的單位名稱、享受補貼的人員名單、具體補貼人數、金額和標準等,報至縣人力資源和社會保障局,并在鄉(鎮)公示5天。

(三)補貼發放。縣人力資源和社會保障局按照各鄉(鎮)及安置區上報補貼材料,報請財政部門撥付,由財政部門將補貼資金撥入對應鄉(鎮)人民政府和縣水庫和扶貧易地安置局專戶,由鄉(鎮)人民政府和縣水庫和扶貧易地安置局直接撥付到從事鄉村公益性崗位人員的個人銀行賬戶??h人力資源和社會保障局需將發放的補貼在政府門戶網站公示5天。

八、其他事項

(一)加強組織領導。各鄉(鎮)、相關部門要高度重視,明確1名分管領導、1名具體工作人員專門負責此項工作,于202186日前上報人員名單(包括姓名、職務、聯系方式)至縣人力資源和社會保障局郵箱(dhrsj5812125@163.com)。及時指導轄區內各行政村(社區)、安置區開展工作,于831日前將鄉村公益性崗位開發到位并上崗,同時將開發實施總體情況及擬上崗人員花名冊報縣人力資源和社會保障局??h人力資源和社會保障局就業服務中心要做好全縣鄉村公益性崗位開發業務指導及資金申請;縣財政部門要做好資金撥付及管理。

(二)加強監督管理。各鄉(鎮)及有關部門要結合實際合理控制上崗人員規模,不得借鄉村公益性崗位之名變相發放補貼,嚴禁出現上崗人員“輪流坐莊”等泛福利化問題。加強對崗位人員在崗情況和補貼申領等情況的監督檢查力度,對虛報冒領、騙取補貼的個人和單位,追回補貼資金,將依照有關規定追究當事人及所在單位責任。

(三)加強信息報送。各鄉(鎮)、縣水庫和扶貧易地安置局要建立好實名制人員臺賬,收集完善簽訂的勞務協議、月考勤表、補貼申領等材料,于次月10個工作日內將鄉村公益性崗位考勤表(附件6)、村級公示圖片、鄉(鎮)公示圖片和上月補貼發放情況報至縣人力資源和社會保障局。同時認真總結工作亮點和成效及典型經驗、典型案例材料報至電子郵箱(dhjy5822194@163.com,聯系電話:07785872989。

本實施方案延續就業補助資金開發的鄉村公益性崗位政策,桂人社規〔201913號文件執行期限延長至20251231日。對原有在崗的鄉村公益性崗位人員20217月份協議到期后,可重新續簽勞務協議(除已簽訂三年勞務協議人員之外)。

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附件:1.全縣鄉村公益性崗位設置數量分配

2.擬聘人選花名冊

3.鄉村公益性崗位申請表

??4.鄉村公益性崗位人員申報所需材料清單

5.個人考勤表

6.考勤匯總表

7.鄉村公益性崗位補貼資金發放公示

8.鄉村公益性崗位勞務協議

9.鄉村公益性崗位設置和工作職責(僅供參考)

10.工作人員回執名單


(此件公開發布)


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